]]> 弁護士 2011-06-24T19:12:28+09:00 津久井進 FC2-BLOG http://tukui.blog55.fc2.com/blog-entry-882.html 　東日本大震災で，最大の反省点は何か。　私は，失政や東電の問題などより，被災地ボランティアの圧倒的不足こそ，最大の問題と感じている。　阪神淡路大震災の現場を知る者が，被災地に行って驚くのは，被災地にボランティアがあまりに少ないことだ。　阪神淡路では３カ月時点で１２０万人弱のボランティアが現地入りした。　平成７年は「ボランティア元年」とも呼ばれた。　そうして生まれたボランティア・スピリッツの種が社会 最大の反省点は何か。

　私は，失政や東電の問題などより，被災地ボランティアの圧倒的不足こそ，最大の問題と感じている。


　阪神淡路大震災の現場を知る者が，被災地に行って驚くのは，被災地にボランティアがあまりに少ないことだ。
　阪神淡路では３カ月時点で１２０万人弱のボランティアが現地入りした。
　平成７年は「ボランティア元年」とも呼ばれた。

　そうして生まれたボランティア・スピリッツの種が社会に撒かれ，芽が出て，つぼみが膨らみ，東日本大震災の被災地で花ひらくはずだったのに…。

　東日本大震災で現地入りしたボランティアは，わずか４２万人（約３分の１）ということだ。

　阪神淡路大震災と比べるまでもなく，被災地は広く，犠牲者は多く，被害の質も深刻だ。
　行政は機能が低下し，被災者の相互共助だけで限界があるのは明らかだ。

　しかし，何かがボランティアを阻んでいる。

　おそらく様々な原因があるだろう。
　「ボランティアは足りている」とか「迷惑だ」等という声もよく聞く。
　ただ，これは被災者の声ではなく，取りまとめる為政者の声であって，風評被害と言ってもよい。


　むしろ，最大の原因は，私たちひとり一人の意識の問題だと思う。

　「人民の人民による人民のための政治」とは民主主義の核心を示す言葉だ。

　民主主義というと難しくなるが，簡単に言えば「みんなで創る社会」のこと，国民主権とは「ひとり一人が主人公となる社会」のことだ。

　被災地に置き換えれば「一人ひとりの被災者が主人公となる社会をみんなで創る」ということである。

　そのためには，ボランティアは絶対に必要なのだ。

　いわば「人民の人民による人民のための活動」がボランティアなのだから。


　今からでもまだ間に合う。

　私たちは，基本に立ち返って，ボランティア活動に注力すべきだ。


　第１に，現地に行って活動することの意義を，もう一度，大きく叫び合うこと。社会全体が「新・ボランティア元年」となるよう意識を持ち直すことだ。

　第２に，被災地はもっと「人民の力」を求める声をあげること。官の力を頼る社会は民主的国家ではない。

　第３に，「人よりお金」という考えは政府や行政の発想。民間人は，間違った認識を「お金より人」と改めるべきだ。

　第４に，教育，大学，民間企業，行政は，こぞってボランティア活動を支援する仕組みを本気で構築すること。

　第５に，ボランティアに対しルールや規範を強調しないこと。村井雅清さんの「不良ボランティア論」の真髄は「何でもあり」にある。


　

※被災債務からの解放



　署名活動にご協力を！



　目標１０万人！




]]> 災害 2011-06-19T22:52:43+09:00 津久井進 FC2-BLOG http://tukui.blog55.fc2.com/blog-entry-881.html 　阪神淡路大震災で乗り越えられなかった大きな課題は　　　「二重ローン」の問題でした。　一方，最大の成果は「被災者生活再建支援法」ですが，実現できたのは，　　　「2400万人の署名」があったからでした。　東日本大震災では，「二重ローン」というよりも，被災した「既存債務」があまりにも「過重」で，あのような状態では「再生」もままならない「苦境」が現実ですので，　　　「過重と苦境が二重」になっているところが， 　阪神淡路大震災で乗り越えられなかった大きな課題は
　　　「二重ローン」
の問題でした。

　一方，最大の成果は「被災者生活再建支援法」ですが，実現できたのは，
　　　「2400万人の署名」
があったからでした。

　東日本大震災では，「二重ローン」というよりも，被災した「既存債務」があまりにも「過重」で，あのような状態では「再生」もままならない「苦境」が現実ですので，
　　　「過重と苦境が二重」
になっているところが，問題です。

　そうした中，仙台弁護士会が立ち上がりまして，
　　　「署名活動」
を展開することになりました。

　めざすは１０万人！！

全国各地で頑張ろう！！！　オー！！

ここに署名用紙があります。
　http://www.ancl.biz/pdf/2loan-syomei.pdf
じゃんじゃん集めて，仙台弁護士会に郵送しましょう！！

　　　

]]> 災害 2011-06-18T11:30:55+09:00 津久井進 FC2-BLOG http://tukui.blog55.fc2.com/blog-entry-880.html 　オルタナ・オンラインというＷｅｂニュースがある。　先日，日弁連で，復興基本法に「人間復興」の視点を入れるべきだという意見書を出したところ，オルタナ誌の記者さんが目をつけてくれて，記事になった。　末尾に引用させていただいた。　言いたいことは，　　　日本復興学会の「被災者が主人公となる復興基本法を 」にも同じように書いたし，　　　日弁連の「東日本大震災復興の基本方針及び組織に関する法律案に対する意見
　先日，日弁連で，復興基本法に「人間復興」の視点を入れるべきだという意見書を出したところ，オルタナ誌の記者さんが目をつけてくれて，記事になった。
　末尾に引用させていただいた。

　言いたいことは，
　　　日本復興学会の「被災者が主人公となる復興基本法を 」
にも同じように書いたし，
　　　日弁連の「東日本大震災復興の基本方針及び組織に関する法律案に対する意見書」
にも書いた。


　どうして，我が国の政治は，こんなに話が進まないのか？

　その一つの原因は「理念」が共有されていないから。
　「理念」とは，めざすべき方向である。
　ひまわりが太陽を向いて咲くように，政治は理念に向けて動くべきものだ。
　向いている方向がバラバラなのだから，進まないのも道理である。
　
　復興構想会議のサロン的な議論をみるたびに，理念が軽視されているように感じる。

　現実を見据えればこそ，理念の重要性が浮上する。
　扇の要は，枝葉末節の議論ではなく，骨太の理念のはずだ。

オルタナ・オンライン　http://www.alterna.co.jp/5847より

復興基本法に人間復興の理念を　日弁連

　６月７日、復興基本法案（正式名称：東日本大震災復興の基本方針及び組織に関する法律案）の早期成立が明らかとなった。民主、自民、公明３党の衆院特別委員会の理事らが法案の修正協議を行い、政府が提出中の法案を取り下げ、復興庁の設立などの修正案に合意したからだ。来週中にも参院通過成立が見込まれる。しかし、検討内容は十分なのか。

■ 阪神淡路大震災の経験を踏まえた、被災者主体の復興を

　５月２０日、政府の法案に対し、日本弁護士連合会が意見書を提出している。被災者の人権と自律的な意思決定の尊重、原発災害の特質を踏まえた調査審議の自主性・独立性の確保や、復興会議などの人選を透明化することも求める内容だ。

　「方針よりも理念が先に示されるべき」と兵庫県の津久井進弁護士は、同法案の根本的な問題点を指摘する。法律家として自身も１９９５年に震災を体験し、現在は阪神・淡路まちづくり支援機構事務局長を務める。その経験から、第一に「人間の復興」を尊重する大切さを説く。「生活の復興と被災者が自己決定できることが重要だ」。

　また、同案は「先導的施策」を掲げるが、人口減少時代のむやみな大規模事業に津久井氏は警鐘を鳴らす。阪神淡路の復興では、国の補助金を求めて大きな施設をつくったが、建設に関して賛成・反対の住民対立を生んだ。現在、その多くは空洞化したり、赤字問題を抱えたりしているそうだ。一方で、住民主体で復興を遂げた町は、今も比較的うまくいっているそうだ。

■ 透明性ある組織づくりと情報公開を

　津久井氏は、原子力災害に対する組織的な問題点も指摘する。衆院への提出案は「識者による調査審議を行う合議制の機関は、災害復興構想会議の審議結果を踏まえる」としているが、「専門家による調査機関が災害復興構想会議から独立することが必要。事故の経過を見てもそれは明らかだ」という。

　こうした指摘は、修正法案に反映されているのか、その審議経過は国民には見えにくい。分かりやすい情報公開が望まれる。（オルタナ編集部＝有岡三恵）

「相馬、頑張れ、頑張れ、頑張れ。」

たった三日前のことなのに、世界が変わってしまいました。人生でこんなに「夢であってほしい」と思ったことはありません。


この３日間、相馬のことばかり考えて過ごしています。


観光地ではなかったけれど、私にとってあれほど美しい海はなかった。

忙しくて心が枯れそうになったとき、よく海辺にドライブに行って、ぼおっと海を眺めていたものです。
太陽の光を受けてキラキラ光る青い海、寄せて返す波の音、潮の香り、海辺で潮干狩りをして遊ぶ小さな子どもたちのきゃっきゃっと笑う声。


そして、市民の方々は、決して裕福ではなかったけれど、ささやかな毎日を一生懸命生きていました。
漁師さん同士の絆はとても強くて、都会にはない人情がありました。
大きなお祭り相馬野馬追では、市民が、観光客そっちのけで戦国武将になりきって熱中していることに驚き、本当のお祭りが生きていることを実感しました。


親切で人なつこくて、気っぷが良い性の人が多くて、冬になると、「御礼」とはみかみながら、漁師さんが受付に蟹を山積みにされていったり、遅くまで灯りがついていると、「先生の身体が壊れちゃう」といって夕食を差し入れて下さったりしました。


相馬にゆかりのある栃東関が勝つと、花火が鳴り響き、依頼者の方と「今場所は花火が多いね」とわくわく待っていたら、まさかの優勝。

凱旋した栃東関を迎えた相馬市体育館が、今は、家を失った人の避難場所になっています。


住めば住むほど好きになるこの土地に、法の支配を確立したい、と本気で思っていたけれど、津波が法の支配の大前提である大事な命と穏やかな毎日を根こそぎ流していきました。


あの海とあの海に生活の糧を得て一生懸命生きていた人たちの笑顔が失われてしまったことを受け入れられません。


私が悲しんでいても仕方がないことは良く分かっています。

それに私よりももっともっと百万倍億万倍ももつらいのが、実際に苦しんでいる人たちであることも痛いほど分かっています。
何もかも失い、未来を描けない。


弁護士は絶望の淵にいる人に希望を語る仕事だけれど、この絶望の深さは、なくなってしまった美しい海よりも深い。

何一つ被害を受けていない私だからこそ支援できる方法があるはずだと心を切り替えなくてはいけません。

この状況下で、弁護士として、個人としてできることを全力で考えていきます。


復興を心から祈っています。

相馬、頑張れ、頑張れ、頑張れ。