国会で審議されている国民投票法案は，改憲の手続きを定める法律のように言われていますが，その実態や本質を端的に言い表すと，
「改憲手続簡略化法」
となります（→named by 村野瀬玲奈さん）
改憲を簡単に行えないように憲法ではかなり厳格な要件を課しています。
（これを「硬性憲法」といいます。憲法９６条「この憲法の改正は、各議院の総議員の３分の２以上の賛成で、国会が、これを発議し、国民に提案してその承認を経なければならない。この承認には、特別の国民投票又は国会の定める選挙の際行はれる投票において、その過半数の賛成を必要とする。」）
このカタイ憲法を，やわらかく簡略に改正できるようにしよう，というのが，今回の「改憲手続簡略化法」です。
いろんな手立てで，簡略化の措置を講じていますが，その中でも分かりやすい
「国民の過半数」
の要件について，ちょっと触れておきましょう。
総務省の推計によれば，平成１９年１月１日現在の国民数は約１億２７７５万人です。
（以下は総務省のＨＰで公表している統計資料です）
単純に「国民の過半数」というと，６３８８万人が賛成すれば，改憲できるということになりそうです。
ところが，「改憲手続簡略化法」では，次のように定めています。
■「人口」や「投票者数」ではなく「有効投票」が母数とされていること
■下限となる最低投票率を定めていないこと
です。
まず，H17.9.11の選挙の際の結果によれば，投票者数（２０歳以上）は１億０２９８万５２１３人です。
最低投票率が定められていませんが，一応，５０％の人が投票に行ったとすれば，投票者数は，５１４９万２６０７人になります。
この中で，棄権票や白票などを除外した有効投票数を８０％とすれば，有効投票数は，４１１９万４０８５人となります。
この過半数というと，２０３９万７０４３人になります。つまり，２０３９万人の賛成があれば改憲できる，という結果です。
（※上記の投票率や，有効投票数は，国政選挙等の実情に照らし，かなり現実的な数値といえます。）
私たちのイメージしている国民の過半数（６３８８万人）と，実際に簡略化した結果（２０３９万人）との間には，４３４９万人もの落差があります。
４３４９万人の国民をスポイル（無視）するのが，この法案の本質の一つです。
ピンと来ないかも知れませんが，２０３９万人というと，東京・埼玉・千葉の３県の有権者数より少ない数です。
この程度の数で，国民の総意と言われたら，たまらないなあ。
まだまだいくつも，簡略化のためのカラクリはたくさん盛り込まれています（「一括投票方式」，「反対運動の抑圧規制」，「熟慮期間短縮」，「広報協議会による洗脳ソフトランディング」などなど。詳しくは日弁連のHPを。）。
法律が出来ちゃってから暴走を止めるのはたいへんなので，今のうちに，簡略化のためのヘンテコなカラクリを取り除くようにしましょう。
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「改憲手続簡略化法」
となります（→named by 村野瀬玲奈さん）
改憲を簡単に行えないように憲法ではかなり厳格な要件を課しています。
（これを「硬性憲法」といいます。憲法９６条「この憲法の改正は、各議院の総議員の３分の２以上の賛成で、国会が、これを発議し、国民に提案してその承認を経なければならない。この承認には、特別の国民投票又は国会の定める選挙の際行はれる投票において、その過半数の賛成を必要とする。」）
このカタイ憲法を，やわらかく簡略に改正できるようにしよう，というのが，今回の「改憲手続簡略化法」です。
いろんな手立てで，簡略化の措置を講じていますが，その中でも分かりやすい
「国民の過半数」
の要件について，ちょっと触れておきましょう。
総務省の推計によれば，平成１９年１月１日現在の国民数は約１億２７７５万人です。
（以下は総務省のＨＰで公表している統計資料です）
単純に「国民の過半数」というと，６３８８万人が賛成すれば，改憲できるということになりそうです。
ところが，「改憲手続簡略化法」では，次のように定めています。
「国民投票において、憲法改正案に対する賛成の投票の数が有効投票の総数の２分の１を超えた場合は、当該憲法改正について国民の承認があったものとすること。なお、最低投票率制度は導入しないものとすること。」ここでのポイントは，
■「人口」や「投票者数」ではなく「有効投票」が母数とされていること
■下限となる最低投票率を定めていないこと
です。
まず，H17.9.11の選挙の際の結果によれば，投票者数（２０歳以上）は１億０２９８万５２１３人です。
最低投票率が定められていませんが，一応，５０％の人が投票に行ったとすれば，投票者数は，５１４９万２６０７人になります。
この中で，棄権票や白票などを除外した有効投票数を８０％とすれば，有効投票数は，４１１９万４０８５人となります。
この過半数というと，２０３９万７０４３人になります。つまり，２０３９万人の賛成があれば改憲できる，という結果です。
（※上記の投票率や，有効投票数は，国政選挙等の実情に照らし，かなり現実的な数値といえます。）
私たちのイメージしている国民の過半数（６３８８万人）と，実際に簡略化した結果（２０３９万人）との間には，４３４９万人もの落差があります。
４３４９万人の国民をスポイル（無視）するのが，この法案の本質の一つです。
ピンと来ないかも知れませんが，２０３９万人というと，東京・埼玉・千葉の３県の有権者数より少ない数です。
この程度の数で，国民の総意と言われたら，たまらないなあ。
まだまだいくつも，簡略化のためのカラクリはたくさん盛り込まれています（「一括投票方式」，「反対運動の抑圧規制」，「熟慮期間短縮」，「広報協議会による洗脳ソフトランディング」などなど。詳しくは日弁連のHPを。）。
法律が出来ちゃってから暴走を止めるのはたいへんなので，今のうちに，簡略化のためのヘンテコなカラクリを取り除くようにしましょう。
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おどろき、桃の木、山椒の木 [国民投票法案衆議院可決]（H17.9/11執行「最 ゲッター・ロト６【2007/04/19 11:53】
弊ブログの３月６日のエントリーの内容と似たコメントがマルチ投稿されているようで、それに回答するエントリーが幾つか見られるので、拙ブログの該当エントリーをTBすることにする。 ★★反日ブログ監視所★★【2007/03/31 17:04】
引き続き、与党修正案の問題点について検討したい。法案に「最低投票率」の規定がないことについて、これでは「国民の２０％の賛成で改憲が可能になってしまう」という類いの批 時蝿日記の周辺【2007/03/29 07:14】
今すぐ国民投票法案を成立させねばならない理由憲法改正国民投票法の即時成立を！憲法制定権は民主主義国家国民の有する最重要な権利だ。日本人は未だその権利を奪われ蹂躙され続けている。 ★★反日ブログ監視所★★【2007/03/13 02:42】
憲法は「国」の在り方の根本を示す法であり、改憲に関する「国民投票法」が必要だというのなら、「国」の在り方、「憲法」の在り方を十分に時間を掛けて国民全体で議論し、国民全体で具体的な「憲法の条文」について改正が必要だという機運が生じた時に、その是非を問うのに 競艇場から見た風景【2007/03/12 03:48】
菅義偉総務相の存在を知ったのは昨年11月の放送命令でした。「ＮＨＫの橋本元一会長を総務省に呼び、短波ラジオ国際放送の報道や解説で、北朝鮮による日本人拉致問題を重点的に扱うよう命令。放送法は、ＮＨＫ国際 放送への国費 とむ丸の夢【2007/03/10 19:47】
「憲法改正」はあくまでも国民の「主権行使」であり、国民の権限。 国会は便宜上、発議権を与えられているにすぎない。国民が「改憲を発案」し、それを「国民投票」で決するのが筋っつうもんだ。 どうしても国会主導で「改憲」したいなら、解散して「私は改憲賛成」「私は反 競艇場から見た風景【2007/03/10 17:45】
このコーナーに書くのは、2年前に護憲＋の戦時を語るコーナーに、戦前・戦中・戦後に体験したり聞いた事を書いたものですが、再編してお送りしています。戦時体験記（３） 朝鮮感興南道恵山邑恵山鎮里。鴨緑江の朝鮮と満州の国境の田舎町。恵山鎮の駅は終着駅。というこ� 護憲+グループ・ごまめのブログ【2007/03/10 16:26】
産婦人科の診察って、どんな検査があるのか心配ですよね。 なんだか恥ずかしいし、痛... 妊娠から出産までのもうすぐママへ【2007/03/10 13:13】
先日、富山県で婦女暴行で服役した男性が真犯人が名乗り出て無実が判明した。 鹿児島県では公選法違反事件で元県議ら12人の無罪確定した。 先日も書いたが、私がガレージ内事故の取り調べのときの官権の取り調べ態度を検証してみると、交通事故や小さな犯罪では書類送検 護憲+グループ・ごまめのブログ【2007/03/10 12:22】
本来なら昨日UPのエントリィにしなければならなかった「国民投票法案」の問題！先に私の考えは述べているので、重複をさけるが、現政権におけるこの法案の提案は阻止である。集団的自衛権の行使を狙う「軍国主義者」は当然この法案の早期提案に賛成である。問題は、護憲派と kimera25【2007/03/10 04:03】
◆〓＜ Koreascope ＞（日本人たちは慰安婦が合法的に売春したと主張してるんです。あなたは慰安婦が当時、性の奴隷ではなく、日本の考え通り娼婦だと思いますか?） ◆〓従軍慰安婦CNNのアンケートShould Japan apologize again for its World War II military... 晴天とら日和【2007/03/10 01:43】
はじめてのかたは、トップページもお読み下さい 東京高裁が、オウム真理教麻原彰晃 不動産鑑定士半兵衛の権力との闘い【2007/03/09 18:08】
昨日、kuronekoさんよりお師匠さま 都知事選挙がらみも面白いですが、改憲手続きの「国民投票法案」をネタとして転がすのもよろしくお願いしやす。 手続き法だから地味なようですが、テレビＣＭバンバン流せるようにしようかとか、改憲案、一括で○をつけるのか.... かめ？【2007/03/09 17:11】
07/03/09・ごまめの号外私のMacG5のマシンと使っているブラウザのNetscapeと私選択していた気に入っていた以前のテンプレートとの相性が悪いのか3日前からトップページに異常がでて、年がいもなく可愛らしいてんプレートになりました。 今日も号外を書かなくてはならない。 護憲+グループ・ごまめのブログ【2007/03/09 15:28】
今日のハンギョレ新聞に掲載されていた一コマ漫画です。北朝鮮に対して強硬姿勢を貫いてきた日本の安倍首相と、同じく北朝鮮に対して強硬で、太陽政策に批判的な韓国の保守系野党ハンナラ党を尻目に、ブッシュと金正日が仲良くお話しているという構図です。でも私はハンナラ 薫のハムニダ日記【2007/03/09 13:13】
♪すばらしい日々だ 力あふれ すべてを捨てて 僕は生きてる by okuda tamio会話さえ難しくなる！？るかっちのすばらしい日々ーなわけあるかっ！なブログへようこそ。 言ノ葉工房【2007/03/09 11:50】
与党は、国民投票法案の今月中の衆議院通過を目論んでいる。そして、多分安倍晋三は強行採決を指示するだろう。教育基本法改悪の時のように。現在、民主党と社民党は日程調整に応じていない。その姿勢は半分評価するものの、半分、結局は強行採決に持っていかれるなら、より あんち・アンチエイジング・メロディ【2007/03/09 11:17】
何故か神聖化されたような扱いをいまだにマスコミから受けている小泉不純一郎。この頃ちょくちょく出てきているようですねー。「鈍感力」発言の後は「すきま風」発言ですか？ お前は杉良太郎かっての！（笑）首相と幹事 らんきーブログ【2007/03/09 09:28】
えっと、このブログがそろそろ一周忌、じゃなかった一周年を迎えるんですが、記念すべき最初のエントリーを再掲載することにします。憲法改変やら国民投票法案やら天皇制やらをテーマにした2年前の講演でヤバイじゃんと思い、テンションが低下しないように1年前に掲載した dr.stoneflyの戯れ言【2007/03/09 08:11】